2015年5月，时任李光耀公共政策学院院长马凯硕问学院副教授许荣达，是否愿意到哈萨克斯坦首都阿斯塔纳当公共政策研究院代院长时，许荣达几乎不假思索地回答：“不要，我不会要。” 事缘，许荣达在这之前已经投入新加坡国立大学各学术行政服务超过11年，好不容易才回到他热衷的教学和研究，他不想这么快又负责行政工作。 再说，他的妻子在新加坡得定期看专科医生，哈萨克斯坦的寒冬并不宜居，而许荣达在新加坡也经常为教会服务。  2012年，李光耀公共政策学院与阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫大学公共政策研究院（Nazarbayev University Graduate School of Public Policy, 简称NUGSPP）达成两个五年的长期战略合作协定，为后者提供包括招募和培训新教务人员和职员、课程设计和执行、营销和录取学生等咨询和服务。 无奈2012年成立的研究院几年后遇上一些状况，过后一直物色不到适当的院长人选。许荣达则是李光耀公共政策学院创院学术事务副院长，马凯硕身为创院院长自然知道许荣达的能力，于是建议他先仔细斟酌再答复。 马凯硕还说，如果研究院顺利找到合适的过渡院长人选，许荣达或许半年内就能回国。 哈萨克斯坦着眼2050年成为全球30顶尖经济体 在咨询了妻子、三个都在国外的女儿和教会领袖后，许荣达终于答应做出新尝试。2015年11月，他从30摄氏度的新加坡，被借调到零下30摄氏度的阿斯塔纳去。 他过往当副院长的经验有助于他物色合适的人员，并且推出种种为提高NUGSPP水平的流程和程序。 “哈萨克斯坦的一个战略目标是最迟在2050年，把国家转型为30个最顶尖的全球经济体之一。要这么做就得奉行唯才是用的原则和最佳专业培训方式，设立有成效和有效率的政府制度。NUGSPP在建立公共领域能力，以推动良好治理方面，扮演了举足轻重的角色。” 李光耀建议哈萨克斯坦把学生送往国外培训 在2010年创立纳扎尔巴耶夫大学之前，哈萨克斯坦每年把几百个最聪颖的年轻学生送到全球各地大学去学习。这是建国总理李光耀在哈萨克斯坦1991年脱离苏联不久后同哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫会面时，给予后者的忠告。 许荣达说：“纳扎尔巴耶夫大学之所以成立，是要把之前用以送哈萨克斯坦学生到国外去的资源，转而用在把世界各地的教授带到国内来教育最优秀的哈萨克斯坦学生。这不仅仅引进人才来建立教育和研究能力，也防止当地人才外流的可能性。” 延伸阅读 没什么存在感的中亚是世界局势最关键转折点 哈莉玛走访阿斯塔纳两座地标 近九成NUGSPP的学生都是当地人，他们孜孜不倦且热情地学习，对哈萨克斯坦的传统感到骄傲。 许荣达庆幸领导的团队成员都具有明确的使命，那就是培训国家领导人，让他们了解和推行良好治理，最终的目标是提升哈萨克斯坦人民的生活素质。 许荣达副教授说，在协助哈萨克斯坦加强能力建设的同时，新加坡也在建立网络和累积善缘，这有助于进一步推动我国与这个能源和天然资源丰富国家的合作。（受访者提供） 眼见研究院取得重大进展，但未完成的工作还有不少，许荣达2016年答应出任研究院院长。更让他始料不及的是，他在过去七年半里至少五次答应延长任期。他的妻子2016年初也到哈萨克斯坦，起初每三个月回国接受治疗。 由于总是认为任期只剩不到一年，许荣达一直没有取消新加坡的手机号码，而且多年来不曾更换这个号码。 他自豪地告诉《联合早报》记者，NUGSPP是中亚唯一个取得欧洲公共行政认证协会全面认可的公共政策和公共行政硕士课程。研究院在2017年还推出博士课程，每年录取约12名学生。 “到了今年8月，我们希望获得公共政策、事务和行政学院网络的认证，这被视为全球公共服务教育的标杆，彰显研究院的课程水平。” 李光耀公共政策学院与NUGSPP目前有个到2027年截止的长期协定，它聚焦扩大研究院的国际合作网络，加强学生的体验式学习。所有研究院的硕士生都有机会到新加坡进行两周的学习，包括参观新加坡的重要机关，以了解新加坡长期城市规划和经济发展的做法，并反思如何把新加坡的经验融会贯通，应用在哈萨克斯坦的情境里。 许荣达说，在协助哈萨克斯坦加强能力建设的同时，新加坡也在建立网络和累积善缘，这有助于进一步推动我国与这个能源和天然资源丰富国家的合作。 “哈萨克斯坦处于欧亚交汇之处，这样的战略位置让它在国际舞台所扮演的角色日益重要。它也是能源传输的国际枢纽，庞大的土地资源意味着它具备很大的农业潜力，可提供产品和服务贸易与投资的机会。” 66岁的许荣达如此积极评估生活了近八年的一方土地，他的归期恐怕很难确定。陪伴他左右的妻子每个周末和他一起到河边等地方散步，以自己的方式默默支持着他的决定。 |
