据深圳福彩网报道，6月24日上午，市民政局党组书记、局长熊瑛率队到深圳市福利彩票发行中心调研。熊瑛一行先后参观了福彩中心服务大厅、深圳风采摇奖厅、机房等场所，观摩了区块链技术在彩票销售中的应用，随后在会议室进行了座谈。 坐谈会上，熊瑛对深圳福彩未来的发展提出三点希望，一是抓好党建工作，促进党建和业务双融双促，要着力发挥主要负责同志的“领头雁”作用，提升班子的执行力和战斗力；二是立足“双区”建设大背景，主动思考、主动作为，加快探索互联网彩票、即开型等销售新模式、新票种，积极推进业务创新；三是加强高位设计，充分发挥福彩公益金的种子基金作用，主动链接更多社会资金，助力公益慈善事业，为社会福利和公益事业作出更多贡献。 值得关注的是，熊瑛提到了“加快探索互联网彩票、即开型等销售新模式、新票种，积极推进业务创新”。 众所周知，2015年，国家关停了互联网彩票，至今没有重启，原先多家提供互联网彩票交易服务的彩票公司或解散或转型。 这几年，国家对彩票行业的监管趋于严厉，再度放开互联网彩票的可能性非常小，此时提出“加快探索互联网彩票”应该怎么理解？  首先，该提法仅仅提到了“探索”，并不等同于落地，即便有朝一日能落地，但从探索到落地之间，需要不少时间。 其次，即便互联网彩票能够重开，也一定和以前的模式不同。 以前，彩票公司从彩票机构那里拿到销售授权，向用户提供交易服务，充当的是中介角色。此模式有不少弊端，彩民投注数据、资金都在网站，不在彩票中心，因而不能监控网站交易和规范彩民投注行为。 如果互联网彩票能够重启，参照国外主流做法，很可能是在彩票机构开设的官网上销售。 譬如美国的伊利诺伊，2012 年成为全美第一个销售互联网彩票的州，就是在官网销售彩票。 目前，该州提供的互联网彩票玩法包括超级百万、强力球、乐透、幸运日乐透、选择 3和选择 4等。18岁或以上，人在伊利诺伊州就可以通过台式机或移动设备在线购买。
当时，伊利诺伊推出互联网彩票也不是那么顺利，反对者担心购彩方便会导致赌瘾增加。 对此，彩票官员表示，可以长期跟踪彩民的购彩习惯，从而识别问题赌博迹象。最终，挡不住巨大的反对者声音，伊利诺伊州彩票公司作出了让步：每日最高购买限额为150美元，每周最高为1050美元，每月最高为3500 美元。 迄今，伊利诺伊州互联网彩票模式已运行超过9年，说明是成熟的，值得借鉴。 此外，还有一点值得关注的是，目前深圳福彩已经试点区块链彩票。 去年9月份，第八届中国公益慈善项目交流展示会在深圳会展中心开幕。现场，深圳福彩展示了区块链技术如何应用在售彩环节中，有市民体验了一把在区块链终端购买彩票的过程。  早在2019年4月，《深圳晚报》刊发文章《“实名制”让福彩更阳光更透明》，深圳福彩筹备区块链彩票的计划浮出水面。 既然市民可以体验区块链终端购买彩票的过程，说明深圳福彩区块链彩票已经在设备、技术上成熟，具备了落地的条件，只等监管审批。 区块链很重要的一个特点就是去中心化，最适合应用在自证清白及多方互信的场景。
具体到彩票行业，所有彩票机构、彩民都可以成为区块链上的节点，开奖信息也可上链记录，这样数据无法修改，也不是彩票中心说了算，彩票行业更加透明、公正、公平。 此外，还可以利用区块链技术监控彩民的购彩行为，一旦出现非理性购彩现象，后台将会介入干预，可以有效防止问题彩民的出现。 那么，探索互联网彩票销售新模式，有没可能是将区块链技术加入到互联网彩票中呢？ 如果能结合起来，则新的互联网彩票模式会有很大改变，能够最大程度实现公开、透明，以前的弊端也能避免。 |
